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トップページ図書広島市議会史-総論・明治編

図書

識別コード T0318.4H007
書名 広島市議会史-総論・明治編
巻数
版数・刷数
叢書名
著者 広島市議会編
出版者 広島市議会
出版地 広島
出版国 日本(JP)
出版年 1990/03/31
言語区分 日本語 jpn
頁数 896
大きさ (cm) 22
ISBN
目次 Ⅰ総論編
序章 現代社会と地方議会
1 行政国家と代表民主主義 22
2 行政統制と参加民主主義 29
3 国会と地方議会 32
4 地方議会の正統性 37
第1章 議会制と地方自治制の史的概観
第1節 議会の起源 41
1 会議による意思決定の普遍性 41
2 身分制議会の介在 44
3 イギリスにおける議会制度の発達 47
第2節 近代議会への歩み 52
1 イギリス近代議会の成立 52
2 イギリスの地方自治の発達 58
3 アメリカの議会制度 64
4 アメリカの地方自治と議会制 70
5 フランス・ドイツの地方制度 76
第3節 地方議会の類型と変種 81
1 一般的分類 81
2 参事会 83
3 地方オンブズマン 84
4 地区会議 85
第2章 制度の形成と変遷
第1節 近代国家への実験 88
1 封建制の否定 88
2 大区・小区制まで 90
3 区町村の法人格 95
第2節 三新法の時代 100
1 地方官会議 100
2 制度の概略 102
3 区町村会法 108
第3節 市制町村制の成立 113
1 村田案 113
2 起草経過とモッセの草案 117
3 制度の概要-市制町村制理由書 127
4 町村合併 132
第4節 府県制・郡制の成立と改正 140
1 起草の意図 140
2 制度の概要 143
3 制度の実施-特に郡制について 149
4 制度の改正 154
5 広島区会 159
6 広島市会 165
第3章 制度の変容と戦時体制への移行
第1節 新市制町村制の成立と改正 180
1 制定の趣旨 180
2 等級選挙制の修正 184
第2節 府県制の改正と郡制の廃止
1 制度の部分修正 189
2 郡制の消滅 191
第3節 大正デモクラシーと自治の高潮 197
1 普通選挙の実現(大正15年)197
2 自治強化の限度(昭和4年)203
第4節 準戦時・戦時体制下の自治の変容 210
1 総力戦と自治の入眠 210
2 戦争遂行のための地方系列化 213
第4章 制度の民主化
第1節 占領政策と地方制度 232
1 理念の準備 232
2 地方制度の改正 235
3 日本国憲法第八章 238
4 地方自治法の制定 240
5 隣組・町内会・部落会等の廃止とシャウプ勧告 244
第2節 独立後の地方制度 248
1 昭和27年改正と昭和31年改正 248
2 制度の安定と新たな課題 250
3 行政改革と「小さな政府」論 253
4 被爆と復興 259
5 大都市への歩み 261
第5章 地方議会の現段階と展望
1 議会民主制と市民参加-住民の議会離れについて 272
2 コミュニティと議会-議員の役割について 272
3 国政の中の地方議会-市民自治への位相 276
II明治編
第1部 市制成立前史
第1章 旧藩時代の広島の「自治」
第1節 広島城下町の形成 287
1 「自治」形成の原型 287
2 広島城下町の形成と町人町 290
3 城下町の発展と新開部 296
第2節 町人町の町支配と「自治」 299
1 町人町の町支配 299
2 町法の成立 306
3 町法にみる「自治」の特質 314
第3節 近世の町村財政と広島藩財政の窮乏 315
1 近世の町村財政 315
2 広島藩財政の収入・支出 321
3 幕末期の藩財政の窮乏と対応 329
第2章 明治維新初期の地方行政
第1節 版籍奉還と広島藩 333
1 大政奉還と主権者の交替 333
2 政体書の頒布 335
3 地方統治と府落県三治体制 337
4 府県施政順序と内政方針の転換 339
第2節 公議所の開設と藩政の改革 342
1 公議所の開設 342
2 版籍奉還と広島藩政の改革 347
第3章 廃藩置県と大区小区制の成立
第1節 広島県の成立と大一揆 358
1 廃落置県と広島県の成立 358
2 武一騒動と民衆の抵抗 362
3 県治条例の制定 367
第2節 戸籍法の施行と大区小区制 372
1 戸籍法の施行と町村 372
2 大区小区制の施行 374
第3節 大区小区制下の町村と総代人制 384
1 大区小区制下の町村 384
2 町村総代人制度 391
第4章 自由民権運動と地方政党の結成
第1節 小田県の民権運動と地方自治 401
第2節 広島県の自由民権運動 403
第3節 地方政党の結成 409
第5章 三新法体制下の広島区
第1節 三新法公布の背景 413
第2節 三新の公布-実施とその改正 424
1 郡区町村編制法 424
2 府県会規則 426
3 地方税規則 428
4 区町村会法 429
第3節 三新法の広島県への施行 432
1 広島県の郡区編制所轄 432
2 町村戸長選挙規則の制定と改正 438
3 区会・町村会の開設と協議費 443
4 区町村会法の公布と町村会・連合会の状況 446
第6章 市制成立前夜の広島区
第1節 連合戸長役場制への移行 467
1 区町村会法の改正 467
2 戸長官選制への移行 473
3 連合戸長役場への再編成 477
第2節 協議費・区町村費の財政 488
1 三新法施行後の区町村協識費 488
2 区町村費財政の展開 494
第3節 宇品築港と三部経済制の成立 507
1 広島区と宇品築港 507
2 宇品港の土地処分と市有地売却をめぐる論議…
3 広島区における三部経済制の成立過程 541
4 区・郡間の経費負担問題と広島区行財政の変貌 551
第2部 明治地方自治制と広島市会
第1章 市制町村制の成立
第1節 市制町村制制定の背景 567
1 明治地方自治と市制町村制 567
2 集権制下の自治 572
第2節 市制町村制の施行 574
1 市制町村制の内容 574
2 市制町村制と町村合併 576
第2章 広島市政の成立
第1節 市制施行時の広島市の概況 580第2節 第1回市会議員選挙 587
1 選挙人名簿の作成と候補者の選定 587
2 選挙の実施と結果 593
第3節 市政執行体制の確立 602
1 市長選出の経緯 602
2 初期の執行体制 608
第3章 明治20年代前半の市政
第1節 予算の構造と推移-歳入 609
1 市税収入の概況 609
2 営業税 613
3 雑種税 618
4 家屋税ならびに特別税 627
第2節 予算の構造と推移-歳出 632
1 役所費・会議費 632
2 土木費 637
3 教育費 638
4 衛生費・民生費 647
5 勧業費 652
6 公債費 653
第3部 日清戦争と戦後経営-広島市の変貌と市会-
第1章 臨戦体制下の広島
第1節 日清戦争の経過 663
第2節 大陸派兵と広島 669
1 徴兵制の確立と第5師団 669
2 派兵への基盤整備 670
3 軍隊の一時滞在 675
4 船馬の買上げと舸子の徴用 678
第3節 軍需への協力と軍事公債 680
1 市民の献納 680
2 軍事公債の発行 691
第4節 大本営の進出と帝国議会 695
第2章 伝染病の発生と防疫体制
第1節 明治20年代の衛生状態 700
1 伝染病の流行 700
2 赤痢病の非常事態宣言 701
第2節 市衛生費の膨張と避病院問題 708
第3章 戦時留守家庭への救恤
第1節 休日規則の制定 711
1 郡部における救恤 711
2 広島市における救恤 713
第2節 留守家庭の生活状況 718
第4章 臨戦地経済の明暗
第1節 経済活動へのインパクト 721
1 物価上昇への警戒 721
2 産業への波及 726
3 貸座敷娼妓地免許問題 730
第2節 上水道の設置 736
1 上水道問題の切実化 736
2 広島用水会社の設立と挫折 737
3 市営水道の設立計画 741
4 広島軍用水道と市水道 754
第5章 市財政への影響
第4部 明治30年代の広島-大戦間の都市経営-
第1章 日清戦争後の日本資本主義
第1節 戦後の経済動向 767
1 賠償金と軍事経済 767
2 国内産業の変貌 772
第2節 軍事費の膨張と地方財政 785
1 国と地方の財政膨張 785
2 地方制度の改変 790
第2章 広島市の戦後経営と都市政策
第1節 産業勃興時代の広島 798
第2節 都市政策の課題 803
1 人口増加と小学校建設 803
2 商業学校の設立 812
3 感化救済事業の出発 821
4 衛生状況の改善 824
5 都市交通基盤づくり 831
第3章 財政膨張とその対策
第1節 宇品市有地の売却問題835
第2節 市財政の変貌 841
1 都市財政の成立 841
2 教育費の膨張 844
3 土木費と橋梁建設 850
第3節 市財政の歳入構成と市税 860
1 市財政の概況 860
2 広島市特別税規則の制定 873
第4節 市会の諸問題 894
あとがき
備考

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